新能源汽车购置税减免落靴，但如何转化，才刚刚开始。6月21日，国家财政部发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（以下简称《公告》）。《公告》明确，从2024年初到2026年底，购置新能源汽车有不同程度减免。

政策利好背后，全新挑战随之而来。利好在于，即将在2023年底结束的新能源汽车免征车辆购置税政策再次得到延续，有利于新能源汽车稳定发展。挑战则在于，新能源汽车购置税减免有了明确“截止日”。即，从2027年开始，新能源汽车要与燃油车展开纯市场化竞争。如何破局？广东是全国汽车产销第一大省，广州是国内汽车产销第一城，大湾区汽车产业一举一动，备受关注。

(相关资料图)

将政策转化成产品力，大湾区汽车产业一方面要明确新能源汽车发展方向，另外一方面要在成本控制上与时间赛跑。

【应对】

“成本控制”首当其冲

目前，汽车购置税是按照10%征收。按照目前新能源乘用车集中的15万-30万元成交价区间计算，到2027年，消费者要增加1.5万-3万元购车成本。

摆在大湾区汽车企业面前，有两个选择：自己消化，增加成本，降低毛利率；转移给消费者，市场份额或受到影响。此时，拥有强大盈利能力和成本控制力，便拥有更大的定价权。

技术全栈自研、核心零部件可控、供应链齐整、规模效应和基于规模效应的采购议价能力，都可以让汽车企业压缩制造成本，提升效益。

事实是，大湾区汽车企业已经行动起来。根据最初规划，2023年，广汽埃安“既要销量，又要利润”。但当国内车市出现大范围降价，广汽埃安迅速调整车型售价，先求销量，再争取利润。自成立以来一直坚持的“科技降本”，让广汽埃安有宽裕空间应对外部市场变化。

今年1-5月，比亚迪累计产销超过100万辆，同比增长97.7%。成本控制，在其中扮演关键角色。今年，比亚迪先后推出汉冠军版、宋Plus等车型的换款，售价比合资同类车型低3万-5万元，引发行业关注。

未来，当新能源汽车与燃油车展开纯市场竞争，成本控制愈发重要。广汽集团总经理冯兴亚表示，让消费者接受新技术新产品，“不是在制造成本上有优势，就是在使用成本上有优势，或者基于上述两者的综合成本有优势。”

【竞争】

“油电同价”成常态

新能源汽车购置税减免退出会产生链式反应，不光是反映在定价权掌握上，还会延伸到行业格局上。未来数年，“油电同价”将在更大范围内进行。

到2027年，新能源汽车如要继续保持对燃油车的竞争优势，需要主动改变，将“油电同价”贯穿车辆使用全生命周期内的每一个环节。在市场中，从拼营销、拼人设、拼科技创新等软实力，转变成拼制造、拼成本、拼规模、拼技术储备、拼研发投入等硬实力。

降低电池成本，缩短充电时间，这是掌握市场主动性两大要素。电池方面，广汽研究院院长吴坚表示，“广汽正在研发新一代电池，能够兼顾性能和成本，希望能在2025年推向市场”。6月初，巨湾技研发布自主研发的巨湾凤凰电池，支持全天候最高8C极速快充。

根据规划，2022年底动工的因湃电池将在今年内建成投产，届时，广汽旗下新能源汽车电池采购将形成“自产+采购”新局面。

减少充电时间，提升用户体验，等于降低成本。比亚迪将在年内推出“双枪”超充技术，最大充电功率有望达到230kW。6月29日，小鹏G6将推向市场。这是小鹏汽车继G9之后，又一款支持800V超快充技术的车型。

【消费】

关注“2025年”与“30万元”

对于消费者，未来2-3年将是购车好时机。一方面，头部车企凭借成本控制、技术储备，“强者愈强”，不断为市场提供高品质产品。另外一方面，赶在2025年底之前购车，能最大程度享受购置税优惠。

而在产业层面，此次购置税优化，将进一步夯实中国新能源汽车产业结构的基础，推动产业链、技术储备和品牌建设的成熟。中汽协副秘书长陈士华表示，仍有信心维持年初预测汽车销量3%的增长目标。

建银咨询高级业务经理黄青云认为，此次减免政策一次性给予4年期限，超出市场预期，市场需求有望上调，销量将边际向好。黄青云表示，此次减免政策清晰、明确，有利于车企提前做出市场预判和生产规划。

在结构上，黄青云建议，车企要根据政策调整产品阵容。与此同时，国内自主品牌要对正在进行中的“车型向上”和“品牌向上”进行相应修正。“普通消费者购买会更多往30万元以下车型集中”。

长远来看，购置税减免和退出，能够让市场更充分发挥作用。据乘联会预测，今年，新能源汽车渗透率有望超过36%，新能源汽车正成长为主流市场。据广州市统计局统计数据，今年1-5月，广州新能源汽车加快产出，实现产量同比增长1.2倍。

数说购置税减免

“两免”：购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元。

“两减”：对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

13年又4个月：新能源汽车购置税于2014年9月1日启动，到2027年12月31日，共实行13年又4个月。

879亿元：2022年全年，享受免征购置税政策的新能源汽车总计约568.1万辆，免税总额合计879亿元，与当年车辆购置税税收收入比值接近1︰3。

5200亿元：根据有关部门初步估算，实行延长政策，2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

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