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巴西总统卢拉结束其访华行程后，俄罗斯外长拉夫罗夫于当地时间4月17日抵达巴西首都巴西利亚进行访问，并围绕俄乌冲突问题和加强双边关系举行会谈。然而17日下午，美国白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比却抨击了巴西对俄乌冲突的态度，声称巴西在乌克兰问题上“鹦鹉般模仿俄罗斯和中国的宣传”。

事实上，巴西与俄乌冲突并无直接关系，而是与世界多数国家一样正遭受这场冲突的持续负面冲击，自然希望冲突能够尽早得到解决。而作为掌握西半球霸权已逾百年的美国，定然难以忍受自己的“后院”中出现与己不同的声音。然而，以中国和巴西为代表的广大发展中国家在乌克兰问题上的频频表态，正提醒着以美国为代表的西方国家是时候予以正视了。

从巴西的角度来看，其一，卢拉政府希望俄乌冲突早日和平结束的愿望符合其国家乃至全球人民的根本利益。俄乌冲突爆发深刻改变了全球政治、经济和社会等领域的发展走向。在国际能源价格攀升、美联储持续加息、全球经济形势恶化的背景下，西方国家对俄的经济制裁加剧了发展中国家的困境，对巴西的经济状况造成严重影响。俄乌冲突减缓了拉美能源转型的进程，阻碍了全球供应链体系的流畅运作，尤其是化肥价格的波动、化肥供应的减少给巴西带来了较大压力，其宏观经济更是面临增长放缓、高通胀两大挑战。因此，卢拉寻求政治解决乌克兰危机的意见，反映了俄乌冲突的常态化不符合广大发展中国家人民利益这一事实，传递了广大民众盼求和平的心声。

其二，卢拉政府的态度正体现一个事实，即广大发展中国家在乌克兰问题上越来越主动发出和平与对话的理性声音，并付诸实践。巴西是一个具有大国意识的国家，有意在国际事务中发出更多自主的声音，期望以劝和促谈来解决这场国与国之间的冲突。然而，卢拉在接受采访时也提到，他本人对和平解决俄乌冲突并没有现成的方案，和平需要双方能在停火的基础上，坐在谈判桌前，通过对话来达成。与此同时，巴西方面不是仅仅在口头上有所表示，而是采取实际行动予以落实。

其三，卢拉政府的积极立场符合地区外交传统，与“积极且高调”的外交战略一致。巴西此前所提议的建立一个包括中印巴金砖国家及其他“更中立”国家在内的“和平俱乐部”，契合其左翼政府身份的独立自主、联合第三世界国家、反美反霸权的意识形态话语体系，既有助于巴西以高调积极的形象重返世界舞台，也体现了巴西政府有意推动国际政治秩序变革、让发展中国家发展利益能够得到更多体现的外交愿望。

卢拉为什么要提“和平俱乐部”，而不是由巴西一方承担调解冲突的重任？显然，期待和平的国家越多，围绕着共同目标凝聚起的和平呼声就越高，不仅可以让冲突的当事双方注意到，也能让欧美那些出于一己之私、希望冲突继续的国家有所收敛。

而美国方面的表态，却展现出另一种截然不同的态度，对不符合自身立场的声音进行毫无逻辑的批驳，更是暴露其以冲突延续获取地缘政治私利的企图。但实际上，美国如果局限于冷战思维，不正视广大发展中国家多样化的价值观念、文化传统、发展水平以及多元化的利益诉求，而是单方面希望通过俄乌冲突削弱俄罗斯在欧洲乃至在世界的影响力，巩固甚至强化西方阵营，借助军援乌克兰重新激活北约，那么其扮演所谓“全球领导者”角色并增强对欧洲盟友控制力的意图非但难以实现，还会让当今发达国家主导的国际秩序和全球治理体系日益走向衰败。

如今，中国和巴西等发展中国家在俄乌冲突上发出理性声音，积极劝和促谈，本质上体现广大发展中国家独立自主发展对外关系的外交立场，符合世界潮流发展的大方向。但美国及其欧洲盟友却囿于冷战思维，不但罔顾全球人民根本利益对军事冲突煽风点火，更是对持不同意见的国家进行施压。不过，即便面对亲美势力的严厉批评，卢拉领导下的巴西政府也不会轻易放弃俄乌冲突的和平解决之路，全球大大小小影响力日益凸显的发展中国家亦是如此。（作者分别是上海外国语大学巴西研究中心副教授、助理研究员）

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