近年来，新野县始终牢固树立“项目为王”工作理念，以重点项目“三个一批”活动为引领，创新机制抓推进、强化协调抓服务、明责强责抓落实，采取“四大措施”破解重点项目建设瓶颈制约，全力推动重点项目建设提质提速提效。

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破解项目等地制约

围绕宏观政策，做好项目谋划储备，向上争取更多项目纳入国家和省用地计划，积极对上沟通协调，做好建设用地的申报，留足项目建设用地空间，用足用活存量土地。

对开发区一些只占地，不生产，不纳税的项目进行统计，逐步清理出开发区，为项目落地建设腾挪土地和厂房。

坚持先“筑巢”再“引凤”，把标准化厂房建设作为助推项目建设的有力举措，10万平方米的标准化厂房一期、20万平方米的标准化厂房二期建成投用后，迅速引进27家企业入驻；启动30万平方米的标准化厂房三期建设，建成后可入驻企业30余家。随着标准化厂房的投用，由“项目等厂房”转变为“厂房等项目”，使企业实现了轻资产运行，降低了企业投入成本，节约了土地资源，实现了产业集群发展。

破解资金短缺制约

发挥好县金融中心主导作用，积极为银企加强合作搭建平台，探索金融沙龙、金融直通车、“政府陪行长走企业”等银企对接融资方式，实现了由过去项目“找”银行到项目“选”银行的转变，为项目建设提供资金保障。目前，为114家小微企业和新农主体办理“政银担”贷款3220万元，经财政贴息后综合融资成本仅2.65%/年；支持327家市场主体、6个城乡基础设施项目融资贷款11.62亿元。

设立1000万元招商引资专项资金、1000万元项目建设前期专用资金、1000万元企业服务专项资金，有效缓解企业融资难问题。

破解手续办理制约

按照《南阳市重点项目建设“五快一提”工作机制（试行）》要求，抓项目建设联审联批。联合要素部门在不违背法律法规和政策的前提下，召开已签约项目联审联批推进会，简化项目前期工作，减少审批环节，优化审批流程，加快帮助办理用地、用能、环评等审批手续。全面实现所有工程项目建设审批时限不超过31天，其中社会投资小型低风险产业类项目平均办理环节压减至3个以内、时间13个工作日以内，已签约项目90天内开工建设、参加集中开工仪式的签约项目60天内开工建设，加快项目建设进程。

破解质效不高制约

抓好项目策划论证工作，筛选储备一批重点项目，重点开发一批关系全县经济和社会中长期发展的重大基础设施项目和科技含量高、附加值大、辐射面广、有带动辐射效应的产业化项目。

聘请省发改委、中建政研等方面专家，高规格、多层次组织开展《扎实稳住经济的一揽子政策措施》解读、专项债项目谋划、县域经济发展等专题培训，增强全县上下各级领导干部的机遇意识、政策水平和服务能力。

结合“万人助万企”活动，主动担当、积极作为，每月开展一次项目实地服务督导，做到在一线发现问题、解决问题，大力提升项目建设质效。（薛小磊 任东奇）

关键词： 项目建设 重点项目